Kto wygrywa przetargi budowlane? Analiza 12 666 ogłoszeń
O przetargach publicznych mówi się jak o loterii, w której wygrywają najwięksi. Sprawdziliśmy to na własnych danych: przeanalizowaliśmy 12 666 ogłoszeń o roboty budowlane z Biuletynu Zamówień Publicznych i unijnego TED, opublikowanych między 11 sierpnia a 16 września 2026 roku.
Obraz, który z nich wychodzi, jest dla małej i średniej firmy budowlanej znacznie korzystniejszy, niż mówi branżowa legenda. Rynek jest lokalny, konkurencja bywa zaskakująco mała, a typowy kontrakt to pół miliona złotych, nie sto milionów.
Trzy czwarte kontraktów zostaje w województwie
W 4 575 rozstrzygnięciach, w których znamy i zamawiającego, i wykonawcę, 3 533 kontrakty (77,2%) trafiły do firmy z tego samego województwa. Co piąty zwycięzca ma siedzibę wręcz w tym samym mieście co urząd, który ogłosił przetarg (950 z 5 046 rozstrzygnięć z nazwą wykonawcy).
Różnice między regionami są jednak duże. Najbardziej „u siebie” jest Pomorskie (86,1% kontraktów dla firm z regionu), Małopolskie (84,9%) i Świętokrzyskie (84,1%). Najbardziej otwarte na firmy z zewnątrz są Warmińsko-Mazurskie (60,6%), Opolskie (66,9%) i Łódzkie (67,1%).
Co z tego wynika dla firmy: jeśli startujesz w przetargach, twoim rynkiem jest przede wszystkim własne województwo i powiaty wokół. Jeśli jesteś dostawcą albo podwykonawcą, wykonawca, którego szukasz, najpewniej siedzi kilkadziesiąt kilometrów od budowy, a nie po drugiej stronie Polski.
Co szósty przetarg ma tylko jedną ofertę
W 5 599 rozstrzygnięciach z wiarygodną liczbą ofert 876 postępowań (15,6%) miało dokładnie jedną ofertę. Mediana to 3 oferty, średnia 3,98. Innymi słowy: w co szóstym przetargu wystarczyło się zgłosić i spełnić warunki, żeby nie mieć konkurencji.
Udział postępowań z jedną ofertą w województwach z co najmniej 100 rozstrzygnięciami:
| Województwo | Przetargi z jedną ofertą |
|---|---|
| zachodniopomorskie | 24,3% |
| dolnośląskie | 20,4% |
| kujawsko-pomorskie | 18,8% |
| wielkopolskie | 17,8% |
| lubuskie | 17,5% |
| warmińsko-mazurskie | 17,1% |
| mazowieckie | 16,3% |
| łódzkie | 16,2% |
| pomorskie | 15,9% |
| śląskie | 14,1% |
| opolskie | 14,0% |
| małopolskie | 13,4% |
| lubelskie | 12,5% |
| podlaskie | 10,3% |
| świętokrzyskie | 10,0% |
| podkarpackie | 8,8% |
W Zachodniopomorskiem jedną ofertę ma prawie co czwarte postępowanie (24,3%), w Podkarpackiem mniej niż co dziesiąte (8,8%). To prawie trzykrotna różnica w tym samym kraju i w tym samym miesiącu.
Rodzaj robót zmienia więcej niż region
Jeszcze mocniej niż geografia dzieli rynek specjalizacja. Roboty drogowe i sieciowe to najbardziej zatłoczona część rynku, a dachy, konstrukcje i instalacje sanitarne - najspokojniejsza:
| Grupa robót (CPV) | Średnio ofert | Jedna oferta | Postępowań |
|---|---|---|---|
| Dachy i konstrukcje | 3,10 | 25,5% | 196 |
| Instalacje sanitarne i grzewcze | 3,30 | 25,5% | 145 |
| Budynki | 3,26 | 21,9% | 549 |
| Instalacje elektryczne | 3,47 | 19,4% | 839 |
| Drogi, sieci i rurociągi | 4,43 | 11,1% | 2937 |
Przy dachach i instalacjach sanitarnych co czwarte postępowanie ma jedną ofertę. Przy drogach i sieciach - co dziewiąte, a średnia liczba ofert jest o 40% wyższa. Firma specjalistyczna, która narzeka na „zabetonowany rynek”, często po prostu startuje w najbardziej obleganej jego części.
To nie są kontrakty dla gigantów
Mediana wartości kontraktu wynosi 488 476 zł. Jedna czwarta umów mieści się poniżej 230 tys. zł, a trzy czwarte poniżej 1,35 mln zł. 70% kontraktów jest wartych mniej niż milion złotych (3 981 z 5 688 rozstrzygnięć z podaną wartością).
Roboty drogowe i sieciowe są droższe od reszty: mediana 568 853 zł wobec 398 595 zł w pozostałych grupach. To wciąż skala dostępna dla firmy z kilkoma maszynami i własną ekipą, a nie wyłącznie dla dużych generalnych wykonawców.
Od ogłoszenia do terminu masz zwykle 15 dni
Mediana czasu między publikacją ogłoszenia a terminem składania ofert to 15 dni (5 998 ogłoszeń o zamówieniu z podanym terminem). Tylko 6,8% postępowań daje mniej niż dwa tygodnie.
Dwa tygodnie to dość, żeby przygotować ofertę - ale tylko wtedy, gdy o ogłoszeniu wiesz w dniu publikacji. Jeśli sprawdzasz rejestry raz na jakiś czas, połowa terminu potrafi minąć, zanim w ogóle zobaczysz temat.
Dla dostawców: 5 046 gotowych adresów
W analizowanym okresie 5 046 ogłoszeń o wyniku zawierało nazwę i NIP wykonawcy (76% wszystkich rozstrzygnięć). Dla dostawcy materiałów, wypożyczalni sprzętu czy podwykonawcy to nie jest statystyka, tylko lista firm, które właśnie dostały kontrakt i w najbliższych tygodniach będą czegoś potrzebowały.
Co więcej, skoro 77% z nich działa w swoim województwie, zwykle są w zasięgu dojazdu.
Jak to wykorzystać
- Zawęź obszar, nie ambicje. Pilnuj swojego województwa i sąsiednich powiatów - tam rozstrzyga się trzy czwarte kontraktów.
- Sprawdź, gdzie konkurencji jest mniej. Jeśli robisz dachy albo instalacje, statystyka pracuje na Ciebie mocniej niż przy robotach drogowych.
- Reaguj w dniu publikacji. Przy medianie 15 dni każdy dzień zwłoki to kilka procent czasu na przygotowanie oferty.
- Czytaj rozstrzygnięcia, nie tylko ogłoszenia. Wykonawca, który właśnie wygrał, jest łatwiejszym klientem niż urząd.
Wszystkie te dane zbieramy codziennie i pokazujemy na mapie: przetargi budowlane z BZP i TED można filtrować po obszarze, a przy rozstrzygnięciach widać nazwę wykonawcy. Jeśli interesuje Cię wcześniejszy etap - zanim w ogóle ogłoszono przetarg - ten sam obszar ma stronę z pozwoleniami na budowę.
Skąd te liczby i czego w nich nie ma
Dane pochodzą z ogłoszeń opublikowanych w BZP i TED między 11 sierpnia a 16 września 2026 roku - to cały okres, jaki obejmuje nasza baza przetargów. Analiza dotyczy robót budowlanych (grupa CPV 45), a liczby wyliczyliśmy 17 września 2026.
Analiza obejmuje wszystkie zebrane ogłoszenia. Na stronie z przetargami zobaczysz nieco mniejszą liczbę (11 494), bo pokazujemy tam tylko postępowania, które nasz filtr uznał za istotne dla firm wykonawczych i sprzętowych. Na tym węższym zbiorze wyniki są praktycznie takie same: 77,5% kontraktów zostaje w województwie, a jedną ofertę ma 14,8% postępowań.
Trzy zastrzeżenia, o których warto wiedzieć:
- Nie każde ogłoszenie podaje komplet danych. Liczbę ofert znamy dla 5 599 rozstrzygnięć, wartość kontraktu dla 5 688, a nazwę wykonawcy dla 5 046.
- Odrzuciliśmy 37 rekordów (0,6%), w których w polu z liczbą ofert znalazł się kod CPV albo data - błąd naszego parsera, wykryty i naprawiony przy okazji tej analizy. Bez tego średnia liczba ofert wychodziła absurdalna.
- Pięć tygodni to krótki okres. Wyniki dobrze opisują dzisiejszy rynek, ale nie pokazują sezonowości. Zestawienie powtórzymy, gdy baza obejmie pełny kwartał.